今年，上海、杭州、成都及重庆都存在很大供应缺口，供需矛盾仍比较突出。这是中国房地产业协会《中国房地产市场研究报告》（下称《报告》）中披露的信息。

    “事实上，上海新房开工量已经连续4年在下降了。与此同时，供不应求的状况仍将持续。”

    《报告》指出，去年末开始出现的住房价格涨幅趋缓或房价回落，有利于改善住房价格合理性程度不同的情况，但同时须警惕住房价格大范围、大幅度下滑以及由此引发的新问题，应努力实现房价“软着陆”。尽管供不应求，但由于动迁、配套房，以及“90/70”项目的上市，住宅的成交均价仍会趋于平稳。

    供应缺口仍将考验上海房市

    数据显示，2006年，上海住宅竣工面积为2746.80万平方米；2007年，上海住宅竣工面积为2752.45万平方米。与此同时，上海住宅的新开工面积正在逐步下降。2006年，上海住宅开工面积为2112.10万平方米；2007年，上海住宅开工面积为1633.94万平方米。

    一般而言，上海每年的住宅需求量在2000万以上。因此，供应缺口仍将是今后几年对上海房地产市场的严峻考验。无独有偶，易居房地产研究院研究所副所长杨红旭在其博客里，对近几年的供求关系作了大跨度的分析。从2002年到2006年，上海住宅市场的供求关系依次为1：1.19、1：0.86、1：1.07、1：0.7、1：0.98。

    杨红旭在博客里分析认为，这组数据意味着2002、2003、2004三年供求基本平衡，由于“国八条”的严厉调控，使2005年明显供大于求，2006年步入均衡状态。2007年以来，楼市加快回暖、重新繁荣，整体表现供不应求。

    保障性住房是今年供应主力

    《报告》还披露，在调控政策的作用下，年底一些地区房价出现了小幅下跌趋势。但这只是房地产市场的一次短期调整，2008年房地产市场走势将继续平衡。报告同时指出，保障性住房已经成为2008年房地产市场供应不可忽视的重要组成部分。

    据统计，全国10个重点城市2008年计划新建住房面积共15294.17万平方米，其中保障住房面积共4090.18万平方米，占新建住房面积比例为26.7%。并且，全国大部分城市保障性住房面积占新建住房面积的比例都在10%以上。其中，武汉的比例最大，约为70.8%；北京计划新建保障性住房也在四成以上。为此，研究报告指出，目前各地都明显加大了规划中保障性住房的建设面积，这将成为今年房地产市场供应不可忽视的重要组成部分。

    “住房供需矛盾突出”？成都不认同

    《中国房地产市场研究报告》指出成都“存在很大的供应缺口，供需矛盾仍比较突出”。针对这种说法，成都市房管局新闻发言人杜文明确表示，报告对成都房地产市场的情况缺乏足够了解，这一说法并不准确。客观地说，成都房地产市场今年的供应量相当充分，整体供求处于基本平衡的状态。

    成都的开发商们对于《报告》所谓“供需矛盾突出”的结论也大多持以否定态度。不少开发商都表示，无论是从目前市场的整体销售还是对大众购房意向的调查来看，这一说法都难以成立。