为确保二手房交易期间的买卖双方资金安全，本市拟在年内引入覆盖全市范围的“第三方监管”制度。然而记者昨天了解到，其实类似的制度早在本市各房产交易中心出现，只是由于种种原因使得市民在交易时并未广泛使用。

    资金监管并非新生事物

    记者昨天以普通购房者的身份走访了浦东新区房产交易中心，了解到那里已经有了完整的二手房交易资金“第三方监管”制度。在附近区域内的几家房产中介店里，一位业务员告诉记者：“第三方监管不是什么新生事物。”自二手房实行网上登记备案以来，各交易中心就陆续开设出资金监管窗口。

    在浦东新区房产交易中心，无论是由中介公司撮合的交易，还是买卖双方直接交易，都可在交易中心资金监管窗口提出监管申请。大致过程是卖方开设独立账号，交易双方符合交易条件后按照合同规定，把交易资金打入该账户；等到房产证做好没有风险后，交易中心把监管账户内的资金划拨到上家账户中。

    仅5％客户提出资金监管

    尽管有了确保资金安全的平台，但大部分普通市民并不“领情”。汉宇地产按揭贷款部负责人表示，至今，该公司接手的交易中，仅5％以内的客户提出要求资金监管。其他中介也反映他们遇到的情况非常相似。

    造成这一局面，买卖双方不愿意承担监管费用是一个原因。收费标准根据房屋标的不同而定高低，各个区县也有差异。通常，一套总价200万元的房屋，收费在300元。尽管费用不高，由于办理监管采取双方自愿原则，已经支付了中介费用的买卖双方通常不愿意再承担这部分费用。

    其次，办理资金监管的手续较为繁琐。浦东新区房地产交易中心资金监管窗口一位工作人员介绍，与普通二手房交易过户唯一不同的是，买卖双方需多准备一本买卖合同和一套双方身份证、户口簿等复印件。之后还需要签订资金监管合同、开设独立账号等。

    从源头上堵住隐患

    对此，市房地部门表示，上海已经建立新的二手房交易资金“第三方监管”机制，从源头上遏制那些不安全因素。

    目前的初步想法是，构建一个全市统一的中介资金监管平台，对二手房交易资金实施有效管理；中介机构的业务和资金分离，防止发生类似“创辉租售”公司高层能够轻易卷款逃走的事件发生；提高中介机构的准入门槛，筛选掉部分资金薄弱、管理松散的“劣质”企业。

    一些业内人士表示，如果买卖双方通过中介公司发生买卖关系，像意向金等费用，尽管数额不大，但现有政策难以监管。“创辉租售”公司高层卷款逃走，其中大部分就是每户2万元的意向金。如果新政策能将这一部分也纳入监督范围，老百姓将更有“安全感”。